香港《南华早报》12月4日文章,原题:西方盟友如何为了“遏制”中国而颠覆国际法和国际准则
印度洋-太平洋上有许多海峡和通道,有些是地区战争的潜在爆发点,有些则不太为人所知,却在军事通行和补给及高科技间谍活动方面具有重要战略意义。因此,美国一直忙于加固所谓的第一、第二甚至第三岛链,构筑针对中国的防御。但在某些情况下,美国及其盟友英国和澳大利亚是在无视国际法和国际准则、联合国建议与全球共识的情况下这样做的。不妨看看查戈斯群岛、科科斯群岛和大洋洲一些太平洋岛国的案例。
科科斯群岛位于印度洋,比起珀斯距雅加达更近。该群岛是澳大利亚拥有的海外领地之一,正被(澳政府)重新用于国防,并将进行大规模扩建。澳总理上月赴华与中国修好前不久,宣布一项3.79亿美元的计划用于(在该岛)部署军事资产,特别是扩建跑道,以便起降更重的军用飞机。据报道,这将是澳政府为“导弹战”进行军事改造的一部分。科科斯群岛地处战略要地,可监控整个亚洲,尤其是马六甲海峡、巽他海峡和龙目海峡——那里有各种船只、飞行器和潜艇,尤其是中国军方的船只、飞行器和潜艇经过。加上菲律宾北部新部署的军事资产,它们将形成一个地区监视和军事网络,从印度洋延伸到南海。
但在法律和外交方面还存在问题。1984年当堪培拉说服联合国同意科科斯群岛并入澳大利亚时,承诺不会将这些岛屿用于军事目的。这一承诺具有国际法效力。但没关系,美国想要什么,就能得到什么。现在谁还能反对呢?
苏纳克领导的英国政府似乎将拒绝把查戈斯群岛(其最大的迪戈加西亚岛上有美国在印太最重要的军事基地之一)交还给毛里求斯的提议。2019年国际法院要求英国须在6个月内无条件撤出对该地区的殖民管理。随后,联合国大会以116票赞成6票反对的结果支持裁决。国际海洋法法庭2021年又裁定英国对查戈斯群岛没有主权,批评伦敦未将领土交还给毛里求斯。这才是真正基于规则的国际体系——而它正被大肆宣扬自己“基于规则”的西方所颠覆。
澳媒歇斯底里地宣称中国的“战争威胁”迫在眉睫。与此同时,美国在澳大利亚和新西兰的配合下,忙于将整个大洋洲军事化,这对国际海洋法下的合法边界造成巨大影响。
中国认为根据国际法,外国军队不能在其专属经济区进行军事和情报搜集活动。印度、印度尼西亚、马来西亚和越南也持相同立场。相比之下,美国声称,(美国自己都未加入的)《联合国海洋法公约》允许其他国家行使航行自由,无需在进入对方专属经济区前通报。猜猜看,哪个国家的海军有能力在世界各地航行!当其他国家都受到美国对《联合国海洋法公约》的自私解释的约束时,美国却认为自己不受法律约束。与其他地方一样,美国转向亚洲(或遏制中国)的通篇理念就是“照我说的做,而不是照我做的做”。(作者卢纲,乔恒译)
来源:环球时报
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