美媒文章：美国外交政策全球影响力减弱

参考消息网1月21日报道 美国《福布斯》双周刊网站1月16日刊登题为《驾驭美国外交政策日益减弱的全球影响力》的文章，作者是美国“火花认知”公司创始人兼首席执行官阿米尔·侯赛因。全文摘编如下：

在21世纪的前20年里，美国缔结有意义联盟的能力一直在下降。一部分原因是美国对“9·11”事件的反应和它发动的战争，另一部分原因是中国的崛起，也许还有一部分原因是美国国内政治中日益增长的孤立主义倾向。分析这种情况究竟是如何发生的，是一个值得写一本书的话题。但现在，让我们从数量上看一下美国在重大安全问题上能够获得的支持。

随着反恐战争结束，美国将重心转向太平洋，将俄罗斯和中国列为“大国竞争”时代的主要对手。为了对抗这些近乎势均力敌的国家，美国获得多少盟友，又争取到多少支持？

经济打压成效有限

在经济方面，截至2018年，在近190个国家中，有128个国家选择中国作为更大的贸易伙伴。世界上三分之二的国家与中国的贸易额超过与美国的贸易额。事实上，其中90个国家与中国的贸易额是与美国贸易额的两倍多。这些数字只会进一步向有利于中国的方向倾斜。简而言之，原因是中国的竞争力增强，而美国倾向于禁止和制裁。此外，中等大国越来越意识到，除了技术转让和自给自足，它们还希望在贸易政策上实现独立。

但是，抛开看似对美国影响不大的贸易伙伴选择不谈，让我们考虑一个同时涉及国家安全和贸易的问题：对中国科技公司华为的禁令。美国认为华为对国家安全构成威胁，对其实施制裁，然后开始建立一个联盟，将这些制裁全球化。到目前为止，经过几年努力，只有六个国家实施禁令，另有七个国家实施了一些限制。

这些限制措施的效果如何？如果我们看看华为的净利润，从2020年的646亿元人民币到2021年几乎翻了一番，达到创纪录的1137亿元人民币，我们不得不说成效有限。

让我们回顾一下反对华为和整个中国科技行业的联盟。联合起来对华为发布禁令的六个国家是谁？美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰和日本。记住这些国名，因为它们恰好是在大多数国家安全问题上支持美国的国家。除美国外，所有这些国家的人口加起来不到全球人口的3%。由于世界其他地区人口的增长速度，这一比例将继续下降。因此，美国政策制定者要问的问题是，我们的盟友是在壮大还是在萎缩？我们盟友的重要性是在增强还是在减弱？

安全立场和者寥寥

让我们来看看另一个近乎实力相当的竞争对手俄罗斯。俄罗斯对乌克兰的特别军事行动本应成为建立全球联盟的一个简单理由。然而，几乎不存在全球一致反对俄罗斯、支持美国和欧洲的愿望。是的，一些国家向双方出售武器，但在衡量反对俄罗斯的美国-欧洲联盟获得多少真正的支持时，让我们考虑更有意义的衡量标准。例如，只有36个国家禁止俄罗斯飞机飞越领空。这包括整个欧盟，所以基本上是美国、加拿大和欧盟构成整个名单。整个亚洲、整个非洲、整个南美洲……世界上发展最快的地区继续与俄罗斯做生意，而且在很多情况下支持俄罗斯。

最后，让我们考虑一下近期的一个全球安全问题，美国在这个问题上已经选定立场并正在寻求建立一个联盟，这个问题就是加沙战争。首先，让我们考虑一下世界对巴勒斯坦的看法。今天，联合国大会193个成员国中有139个承认巴勒斯坦是一个国家。值得注意的是，美国和英国没有承认。在这一点上，它们与世界上72%的国家立场相反。

只有十个国家反对最近联合国大会要求加沙立即停火的投票。美国是这十个国家之一，与153个投票支持停火的国家立场相反。美国最多只能争取到九个与自己立场一致国家的支持，如果你看看这些国家的名单、它们的人口以及它们在全球舞台上的重要性，就会发现这种失败甚至更加明显。

日益陷入孤军奋战

让我们看看最新发生的安全事件——美国对也门胡塞组织设施的袭击，它甚至可能导致一场更大的地区战争。美国与另一个合作伙伴英国一起实施这些打击。此前有关建立打击胡塞组织的联盟尝试没有成功。虽然有几个国家向美国在该地区组织的特遣部队提供了海军装备，但几乎没有任何国家同意将其参与范围扩大到美国的军事干预。

在国家安全、外交和战争等复杂问题上，事情永远不像表面看到的那样简单。对任何一起事件一概而论都是不可取的。但与此同时，拒绝从大量数据和越来越明显的趋势中吸取教训也是鲁莽的。趋势是什么？美国正在失去建立重要联盟的能力。它正越来越孤军奋战，而且经常发现自己与世界大多数国家的发展方向背道而驰。

现在是我们制定一项建设性的经济外交政策的时候了。在这种政策中，贸易和投资被用作促进积极关系的工具，而不是用于制裁或作为经济武器。做不到这一点，就无法平衡竞争对手日益增长的经济影响力。

最后，我们必须减少使用硬军事力量的倾向。我们被视为一个不停参与战争的国家。如果我们要重建其他国家对美国作为全球领导者的信心，就必须更加克制和战略性地使用军事力量，优先考虑外交解决方案和国际合作。

我们还有时间。但我们有智慧吗？（编译/卿松竹）

来源：参考消息网