海国志丨世代无烟、网红不准做烟草广告……盘点各国控烟方法

每年的5月31日是世界无烟日，该纪念日由世界卫生组织于1987年创立。

世界无烟日的意义是宣扬不吸烟的理念，每年都会有一个中心主题，2024年的主题是保护年轻人免受烟草业的干扰。

一起来看看各国都是如何控烟的吧。

新西兰奥克兰的室外禁止吸烟区域。来源：新华社

新西兰：“世代无烟”法案出师未捷先被废

新西兰政府于2011年首次提出无烟目标，即确保到2025年将全国吸烟率降至5%以下，并最终完全消除吸烟。

2022年12月，新西兰时任工党政府通过《无烟环境和规管产品（烟草）修正案》（“世代无烟”法案）：从2024年7月起，新西兰全国的香烟零售点将从6000个缩减至600个，让人们“没地方买烟”；从2025年4月开始，大幅度减少香烟产品中的尼古丁含量；从2027年开始，禁止2009年以后出生的人群购买香烟。其中，后两项措施均为全球首创，被禁烟人士和媒体赞誉为全球禁烟的典范性举措。

2024年2月27日，新西兰本届政府废除“世代无烟”法案。财政部长表示，取消该法案带动的约10亿新西兰元收入将被投入到减税措施中。

2023年，6.8%的新西兰成年人每天吸烟。卫生部副部长科斯特洛表示，政府仍将致力于实现2025年的“无烟”目标，只是“采取的方法不同”。

2023年6月6日，英国哈利法克斯，一家电子烟商店里出售电子烟产品。

英国：接棒新西兰 欲创造现代史上“第一代无烟公民”

自20世纪70年代以来，英国的吸烟人数已减少三分之二，但仍有640万人吸烟，约占总人口的13%。吸烟每年给英国造成约170亿英镑的损失，通过烟草产品征税所筹集的100亿英镑与之相比相形见绌。

2023年10月，英国政府效仿新西兰禁烟法案，宣布将实施禁止新一代年轻人购买香烟的《烟草和电子烟法案》。

目前在英国，向18岁以下的人出售香烟是非法的。而根据拟议的《烟草和电子烟法案》，任何在2009年1月1日或之后出生的人都不允许购买烟草。一旦该法案如期于2027年实施，英国人可以购买香烟的法定年龄将每年提高一岁，直到最终全体人口都被禁止购买香烟。

4月16日，《烟草和电子烟法案》在英国议会下议院通过二读。如果在下议院通过三读，且之后在上议院也获得通过，那么英国的禁烟措施将位居世界最严格之列。英国政府表示，这将创造英国现代史上的“第一代无烟公民”。

4月7日，西班牙马德里，几个人在酒吧的露台上。

西班牙：“网红”不准做烟草广告

根据2022年的统计数据，欧盟国家平均有约18.4%的人吸烟，而西班牙吸烟的人高达22%。

1月5日生效的新环境法规规定，烟草公司必须支付吸烟者每年丢弃数百个烟头的清理费用，还需要负责教育公众不要在公共场所乱扔烟头。

2月12日起，西班牙规定禁止在海滩和餐厅露台等公共场所吸烟。

4月29日，西班牙批准了一项法令，规定“网红”们有义务遵守有关未成年人保护和视听行业广告的规定，例如标识广告位，不做烟草、药品或酒类广告，不做可能对未成年人造成心理或身体伤害的广告。

2023年10月11日，爱尔兰都柏林，爱尔兰卫生部长斯蒂芬·唐纳利在新闻发布会上。

爱尔兰：拟将合法吸烟年龄提高至21岁

爱尔兰成年吸烟者的比例长期以来一直保持在18%，卫生部门希望进一步降低这一数字。

根据爱尔兰心脏基金会委托进行的最新民意调查，70%的爱尔兰人支持采取更严厉的措施来遏制吸烟。爱尔兰政府正在考虑的将购买烟草的合法年龄从18岁提高到21岁。

爱尔兰还在筹备新的立法，以限制目前市场上电子烟的颜色和口味种类。从9月起，将对公共交通和学校附近的烟草和电子烟广告实施新的限制。在有未成年人参加的活动中也将禁止销售烟草和电子烟。

2023年9月13日，韩国首尔，职员们在指定吸烟区抽着烟。

韩国：拟修订法律管控电子烟

截至2021年，15岁以上韩国国民每日吸烟率为15.4%。

按照韩国现行法律，合成尼古丁不属于烟草，因此含合成尼古丁的电子烟不受烟草法案约束。2023年，韩国烟草类销售额中电子烟占比达到16.9%。

随着电子烟日益流行，韩国国内关于修订烟草法案的呼声不断高涨。不少人认为，电子烟不需要像普通香烟那样在包装上标明危害健康的字样，也不用按烟草标准纳税，向未成年人销售不会受到法律惩罚，这些状况必须改变。

韩国政府打算在第22届国会开幕后推动修订烟草法案，把合成尼古丁纳入烟草范畴。

（海报新闻编辑 姜晖 综合新华社、参考消息、环球时报等）

来源：海报新闻