海国志丨欧盟等待说法 预算不能拖延 马克龙再次面对组阁难题

在巴黎奥运会带来的“政治休战”结束后，法国总统马克龙再次面对组阁难题。

奥运会开始前，马克龙突然解散国民议会，重新选举，结果导致出现“悬浮议会”，执政联盟失去在议会的多数席位，总理阿塔尔辞职，各派就新总理人选争执不下。

无论是欧盟关心的中期预算计划，还是需要在9月中旬完成的预算法案，都要求马克龙在奥运会结束后迅速任命一位总理。

7月28日，法国布雷冈松堡，马克龙在度假。

欧盟等待法国给个说法，法国政府集体辞职了

2023年法国财政赤字占国内生产总值（GDP）比重为5.5%。而欧盟《稳定与增长公约》规定，欧盟成员国年度财政赤字不得超过GDP的3%。7月26日，欧盟对法国启动过度赤字程序，要求法国在9月20日前提交一份中期预算计划，详细说明未来4年的公共财政路线图，否则可能对法国处以罚款。

7月11日，法国经济和财政部部长勒梅尔宣布，在年初宣布的200亿欧元预算削减基础上，将法国政府2024年预算支出再削减50亿欧元，以争取实现预算赤字达标。法国政府此前计划，预算赤字占GDP的比重在2024年降至5.1%，到2027年降至3%以内。

2024年的预算赤字降至5.1%是个好的开始，但法国还需要进一步向欧盟解释其计划如何削减预算赤字。在9月20日前提交中期预算计划的同时，法国还应于9月中旬推出2025年预算法案。然而，法国政府集体辞职了！

7月16日，法国巴黎，总理阿塔尔在内阁会议结束后离开。

在7月7日的国民议会选举投票结束后，阿塔尔就已按照政治传统辞职。7月16日，马克龙批准了阿塔尔及其领导的政府集体辞职，但要求他带领看守政府“处理日常事务”至少到奥运会结束之后。

在欧盟的“关心”和预算法案的紧迫日程影响下，马克龙已经不能继续拖延多久了。

拒绝任命国民议会最大派系推举的人选为总理

法国宪法和法律对总统任命总理在时间上没有相关规定。7月16日，总统府公告呼吁各主流党派协作建立联盟，以尽快结束过渡期。马克龙此前曾在公开信中呼吁主流党派展开对话，并表示他将在主流共识基础上任命新总理。

7月23日，在国民议会席位最多的左翼联盟发布公告，推荐露西·卡斯泰入主总理府。卡斯泰现年37岁，毕业于巴黎政治学院和伦敦经济学院，长期在公共财政领域工作，目前担任巴黎市财务和采购负责人。巴黎市长伊达尔戈称其是一个“非常好的财务负责人”。

露西·卡斯泰在社交平台X上的头像。

在提名公布一小时后，马克龙表示：“问题不在于某个政党给出某个人选的名字，而是要在议会获得什么样的多数才能让法国政府去实施改革。”他还解构了议会选举结果，认为左翼联盟距离绝对多数还差100多个席位。

卡斯泰认为这是“轻率”的，是“对民主的否定”。她要求马克龙负起“他的责任”，提名她为总理。卡斯泰还表示，“由于我们的深刻分歧，与总统阵营结盟是不可能的”。

在奥运会开始前，马克龙宣布“政治休战”，暂时避免了法国在各国和地区代表团、观众面前上演政治大剧的尴尬情景。

马克龙属意的人选是谁？

法新社称，马克龙阵营倾向于与传统右翼结盟，法国前总统希拉克政府的部长、上法兰西大区议会主席、共和党籍中右翼政治家格扎维埃·贝特朗是潜在的总理人选。

格扎维埃·贝特朗在社交平台X上的头像。

贝特朗也暗示自己可能领导一个联合政府。贝特朗说：“我们真正需要的是努力让我们团结在一起的人，不管我们之间有什么分歧。”

在本次国民议会选举之前，共和党主席埃里克·西奥蒂6月11日表示有意与极右翼国民联盟结盟。贝特朗指认西奥蒂此举是“背叛”，要求西奥蒂退出共和党。

对于前总统尼古拉·萨科齐的政党来说，这可能是一次意外的重掌政权。不过马克龙一直在推动这种趋势。自两年前失去国民议会绝对多数地位后，马克龙常常依靠保守派议员的支持才能通过立法。

然而，与共和党结盟仍不足以让马克龙获得多数支持，还需要右翼和左翼阵营中的其他中间派议员支持。

（海报新闻编辑 姜晖 综合央视新闻、参考消息、环球网等）

来源：海报新闻